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尹洪英同志在2017年市直机关党建工作会议上的报告

同志们:

  经市委同意,今天我们召开市直机关党建工作会议,回顾总结2016年工作,安排部署2017年任务。下面,我讲两个方面的问题。

  一、2016年工作回顾

  2016年,在市委的正确领导下,以习近平总书记系列讲话精神为统领,以服务中心建设队伍为核心,紧紧围绕全市中心工作,强化思想引领,主动服务大局,坚持从严治党,机关党建科学化水平得到有效提升。

  (一)  围绕中心,加强思想政治引领

  通过召开习近平总书记两次重要讲话精神市直机关专场报告会、组织“新常态 新机遇 新路子 新发展”暨学习习近平总书记重要讲话精神主题演讲比赛和“立足新起点展望新发展 建功‘十三五’暨学习习近平总书记重要讲话精神知识竞赛”、编印发放《市委十二届八次全会精神百题解析》等形式,促进了机关干部对习总书记讲话精神实质的深刻理解、对市情的进一步了解和市委市政府整体战略部署的把握,有效解决了机关党员干部思想观念上不愿当“服务者”、复杂矛盾前不敢当“担当者”、全市大局中不想当“知情者”、具体工作中不会当“带头者”等问题,机关干部进一步明确了在服务和推进我市十二个重点产业发展中自身的责任,应该做什么,怎样做,责任意识、担当精神明显增强。同时,按照市委的要求,我们成立了4个督导组,对基层党组织聚焦产业发展,发挥党组织政治优势、组织优势,发挥党员先锋模范作用情况督导检查,对党建工作在服务产业项目建设上存在的问题进行了疏导和纠正,促进了机关党组织和广大党员在思想上、行动上与市委决策同频共振。

  (二)  突出重点,提振干事创业精气神

  通过对机关干部职工思想动态调查、“服务对象满意度追溯测评”中发现问题的分析和研判,我们开展了“三比一争当”和 “为服务对象解难题”活动。针对群众反映的“办事难”、“跑冤枉路”、“不上态度不好办事”、服务作风上存在推诿、扯皮等实际问题,市直41个窗口单位党组织制定出台了 “首先不能说‘不行’,而是要尽量想办法‘怎么能行’”的办法、措施180余条。各基层党组织结合工作职能、业务实际,教育引导党员干部“比担当、比作为、比贡献、争当服务能手”。涌现出服务“经济发展”等五方面能手191名,服务能手的担当意识、敬业精神和突出业绩,成为各条战线的典范。同时,机关党组织积极行动,为改善和服务民生做贡献。一年来,市直机关550个党支部与残疾人家庭结成了帮扶对子,帮助贫困户解决就医、就业、子女上学等实际困难,共为帮扶对象送慰问金24万元,米面油4万斤,衣物等其它物品1000多件。先后2次组织2000多名机关干部分别到北三区集中开展城市环境综合整治义务劳动,清理了2000立方米的超高土和21个小区276万平米环境卫生。动员组织市直机关党员干部清冰雪,做到了积极响应,周密安排,自觉行动。

  (三)  落实责任,加强基层基础建设

  对去年应换届的54家单位及新任职的党务干部进行指导把关和谈话,举办了直属机关专兼职党务干部培训班,对市直机关的“两学一做”学习教育开展情况进行了全面督导。指导督促并落实党组(党委)书记兼任直属机关党组织书记77个,占直属机关党组织总数的92%,为全面落实管党治党主体责任提供保障。督导基层党组织规范建立“五账一档”,认真落实“三会一课”制度和民主评议党员工作。全年发展党员110名。

  发挥市直机关各协会作用,开展 “放眼十三五、赞我家乡美”主题活动。相继组织举办了市直机关跳绳、乒乓球、排球、棋类和趣味比赛,活跃了机关文化生活,培养良好生活作风和健康生活情趣。我们利用新媒体手段占领网络阵地,利用完善的鹤城机关建设网和政务微信公众号,通过信息、图片等形式宣传机关党建新动态,把握思想引导关口,唱响时代主旋律。

  工作成绩的取得得益于市委的正确领导,得益于党务干部的积极努力和全体党员的大力支持,借此机会代表机关工委向大家表示衷心的感谢。

  在肯定成绩的同时,也清醒地认识到工作中仍存在一些突出问题。一是基层党建责任落实不到位。从工作部门看,工作中部署的多、检查的少,宏观的多、具体的少,要求的多、督导的少,对基层党建工作抓法的研究还不深不透,没有严格的跟踪问效和压力传导,致使基层党建工作责任落实没有完全到位。从基层组织看,工作标准不高,作用发挥不好的问题依然存在。有的单位对机关党建工作重视不够,组织生活不规范,流于形式,导致机关党组织作用发挥不充分,机关党建工作整体发展不平衡;二是服务意识有待提高。有的机关党组织缺少全局观念,服务中心工作意识不强,存在抓党建与抓发展相脱节的问题;部署党建任务、指导基层工作没有做到与部门职能特点有效融合,缺乏具体的方法和有针对性的措施;有的党务干部把党建当副业,责任心、使命感不强,缺乏负责担当精神和创新进取意识,工作满足于一般化、过得去;三是党员意识淡薄。主动深入基层调研少,没有把联系和服务党员群众作为党建工作的生命线,了解把握他们的所需所盼不多不及时,工作的触角和范围有待拓展。还有少数党员干部精神懈怠,不思作为,把自己混同于普通群众,没有发挥共产党员应有的先锋模范作用,等等。这些问题,我们要在今后工作中高度重视,认真解决。

  二、2017年工作安排

  2017年,市直机关党建工作的指导思想和总的要求是:深入学习贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会、省、市党代会精神,落实全面从严治党要求,以深化服务型党组织建设为核心,以大力开展基层建设年为主线,以着力打造机关党建项目品牌为牵引,强化思想引领,夯实基层基础,助力中心工作,以优异的成绩向党的十九大献礼。

  (一)  夯实工作基础,实施机关党建品牌工程

  抓基层,打基础,在固本强基的基础上打造党建工作品牌,是我们今后工作方向和目标。我们把今年确定为“基层建设年”,就是要以深化服务型党组织建设为统领,基础工作标准化管理,专项活动品牌化推动,力争用2至3年时间,使每个基层党组织都有务实管用、深受基层和群众欢迎的党建工作品牌。要推动“两学一做”学习教育常态化制度化。把学习习近平总书记系列重要讲话精神作为首要政治任务,学深悟透真学实用。把学系列讲话与学党章党规贯通起来,与学《准则》《条例》结合起来,教育引导党员进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,始终做到在思想上深刻认同核心、组织上自觉服从核心、感情上坚决拥戴核心、行动上紧跟核心。要加强和规范党的组织生活。把“三会一课”作为党支部开展活动、教育管理党员、发挥主体作用的制度依托,推广党员干部人人讲党课、讲好故事、支部主题党日等作法,增强“三会一课”的仪式感,严肃党的组织生活。我们要加强对“三会一课”的组织管理,建立完善计划报备、活动记实、现场指导、检查考核等,提高科学化、规范化水平。要推进组织建设和队伍建设再上新台阶。坚持下抓两级、深抓一层,建立机关党委(支部)书记工作交流制度,用比实干亮实绩的“工作会考”、践行党建目标的“教学案例”、发现和考察干部的“赛马场”等作法,加大专兼职党务干部培训和实践锻炼力度。今年,我们要在调研的基础上,把握原则,细化标准,探索建立先进党支部建设规范和合格党员行为规范,为机关党建提供有效制度支撑。

  (二)聚焦中心工作,彰显机关党建工作的作用

  服务中心工作,助力十二个重点产业发展,是机关党建工作的重要任务,是衡量党建工作成效的重要标尺,更是党员干部有所作为、发挥作用的主战场。从工作要点中可以看出,今年工委没有具体规定为中心工作服务的活动内容和载体,而是充分注重了工作目标的自主化,目的就是要最大限度地释放各单位的行业优势,达到工作效果的最大化。各单位要把此项工作作为必选项和重头戏列入自主目标当中。工作中要注意两方面问题。一要加强思想引领,因势利导。对市第十三次党代会、市委经济工作会议、市委十三届二次全会精神要认真学习领会,全面了解掌握市委工作的指导思想、奋斗目标和主要举措,了解部门承担的职责和工作任务,结合实际设计载体,开展活动,使党建工作很好地融入业务工作当中,发挥应有作用,取得实际成效。工委将组建市直机关专家团和党校专兼职教师队伍,利用机关大讲堂这个平台,通过专家学者专题讲、领导干部重点讲、上下联动交流讲等形式,分析形势,解读政策,从而进一步统一思想,凝聚共识。二要坚持问题导向,因事施策。针对工作中存在的“两层皮”问题,各单位要根据部门不同职能设计工作内容和活动载体。牵头、配合、服务12个重点产业的部门,重点在为项目建设、为服务对象解难题、提升服务产业项目实际工作本领、发挥服务保障和攻坚克难作用等方面下功夫,组织开展能手竞赛、岗位练兵等活动。其他部门和单位,重点在引领党员干部了解并熟悉产业项目,发动党员干部积极为产业项目献计献策,开展“为重点产业服务做贡献”等活动。针对经济发展环境不优的问题,我们要抓住一线工作人员的作风是否真正转变这个重点,在对去年活动中发现的尚未解决的问题,各窗口单位要通过完善机制和对照整改,继续给予关注解决的基础上,今年我们要按照市委的要求,着力解决认识问题,树立“一心为企,服务发展”的理念,多为企业办实事,为企业发展提供强有力支持;着力解决干部“不愿为、不敢为、不会为”的问题,建立监督机制,及时发现问题,加大整改力度;着力解决服务作风问题,从严整治环境建设“上热下冷”“层层递减”和“科所队”“中梗阻”“末梢炎”问题。

  (三)强化措施,保证各项工作任务落实

  2017年是落实市委第十三次党代会确定的各项任务的起步之年,我们一定要站在全面落实从严治党要求,为鹤城振兴发展提供坚强政治保障的高度,认清机关党建工作新形势,新任务,新要求,认真履行主体责任,把落实好党建工作责任制作为抓好党建各项工作的首要任务抓紧抓实。党组织负责人要带头研究党建工作,亲自参与推进党建工作,切实形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。目标牵引。今年我们将继续实施党建责任目标考核。各单位要认真分解落实通用目标,确保全年任务完成。要认真谋划设计自主目标,打造具有示范作用和自身特色的党建品牌。按照目标考核的标准和时限及时上传各项工作完成情况佐证,及时反馈工作推进落实过程中的新情况、新问题。调研响应。我们要建立健全联系和服务党员群众长效机制。工委班子成员要建立党建工作联系点,每年用3个月左右时间深入基层开展工作。建立机关干部“双月下基层工作周”制度,每2个月安排1周时间直接到直属机关、县(市)区、街道社区开展工作,每年不少于30天,依靠党员群众推进机关工作的运行方式。载体创新。积极探索“互联网+机关党建”的新模式,把信息网络优势同机关党的政治优势和组织优势结合起来,在“老工作”上使用“新办法”,打造“网上党员之家”,开辟“党意留言”板块,实现机关党建由单向灌输向双向交流的转变。要建立党员思想教育基地,使其成为党员党性修养、党性锻炼的课堂。典型带动。注重工作亮点和先进典型的挖掘和培养。今年我们要以支部为单位开展党员干部人人讲好故事活动,讲述发生在自己身上的事,展示机关党员干部的精神风貌,凝聚健康向上的机关精神,焕发高昂的工作热情,工委将选取优秀的好故事广泛宣传,开展汇报比赛。

  机关文化建设也是机关党建的题中应有之意。要以文明单位创建为抓手,立足自身实际,积极打造特色机关文化,开展喜闻乐见的文体活动,提升机关文化内涵,提振机关干部精气神。

  同志们,今年的机关党建工作任务已经明确,让我们在市委的领导下,以走在前头的标准、责无旁贷的担当、改革创新的精神,开拓进取,扎实工作,全面提升机关党建科学化水平,为推动和保障我市经济社会健康持续发展作出新的更大贡献!

信息员:徐博    信息来源:工委宣传部    时间:2017-02-13    点击量:5217