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始终坚持以人民为中心的发展思想

王双

  党的十九大报告明确指出,新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,必须坚持以人民为中心的发展思想,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。从成立的时候起,中国共产党就始终保持对人民的赤子之心,把全心全意为人民服务当成自己的宗旨,不断为实现最广大人民的根本利益而奋斗。正因为始终坚持以人民为中心,中国共产党才能领导中国人民在民族复兴、国家富强、人民幸福的道路上取得一个又一个的胜利。成功经验告诉我们,只有以人民为中心,解决好重大战略问题,才能更好地坚持和发展中国特色社会主义。

  一、坚持以人民为中心的发展必须准确把握马克思主义人民观

  人民观是马克思主义唯物史观的重要内容,它以人民为出发点和落脚点,阐明了是人民群众是历史的创造者,在实践中推动了历史向前发展。人民是创造社会价值的主体力量,同时也是社会发展的评价尺度。

  1.要正确认识人民的内涵

  人民是一个历史范畴,在不同的国家地区、不同的历史时期,人民的内涵不尽相同。正如马克思、恩格斯在《神圣家族》中指出的:“历史活动是群众的活动,随着历史活动的深入,必将是群众队伍的扩大。”中国共产党人继承了马克思主义人民观的这一观点,结合中国革命和建设的实际,对中国人民的范畴进行了科学的界定。在马克思和恩格斯的时代,人民主要包括无产者、小农和城市贫民。而在中国特色社会主义建设时期,一切赞成、拥护和参加社会主义革命和建设和阶级、阶层和社会集团,都属于人民的范围。工人、农民、知识分子、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者共同构成了实现中国梦的坚实基础和力量源泉。离开人民的支持,中华民族伟大复兴就无从谈起。必须团结一切可以团结的力量,不断将我们的事业推向前进。

  2.实现人民对美好生活的向往是马克思主义政党的价值追求

  人的全面发展是共产主义者的理想目标和共产主义社会的基本原则。马克思主义认为,评价一个社会是否进步,不能单纯地看这个社会生产了多少物质财富,更要看在物质财富的生产过程中人们之间的地位关系如何,还要看人民群众的物质文化生活水平在生产发展的过程中是否得到同步提升。在社会主义社会之前的社会形态中,人民群众推动了生产力不断向前发展,但生产的发展是以牺牲人民的利益为代价的。只有占社会人口少数的统治阶级享受社会发展的成果,而广大的人民群众不仅无法享受到他们所创造的社会财富,反而生活日益艰辛、生活水平不断下降,沦为剥削阶级获取财富的工具。推翻统治阶级的革命运动也都是少数人的,或者为少数人谋利益的运动。马克思主义政党领导的无产阶级革命运动不同于以往阶级社会的任何革命,它是绝对大多数人为了绝大多数人谋利益的运动。只有共产党人以人民的根本利益为出发点和落脚点,从成立之日起,共产党人就把人的解放和全面发展当做自己永恒的价值追求。中国共产党人在革命、建设和改革的过程中不断关注、回应人民的需求,今天,进入了中国特色社会主义发展的新时代,我们党更加重视如何实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,将人民群众生活水平的高低作为检验工作的标准。党的十九大报告指出,增进民生福祉是发展的根本目的,必须多谋民生之利、多解民生之忧,在发展中补齐民生短板,促进社会公平正义,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展。这是中国共产党人对提升人民的获得感、幸福感作出的庄严承诺。

  3.推进中国特色社会主义事业离不开人民的支持

  民心所向,胜之所往,一个政党兴衰成败的决定性因素是人心向背。从1921年成立以来,中国共产党能够从小到大、由弱到强,带领人民取得一个又一个的胜利,靠的就是始终坚守人民立场这一根本政治立场。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。我们党在长期实践中形成了一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去的群众路线。密切联系群众是中国共产党最大的政治优势,而党执政后最大的危险就是脱离群众。在新的历史条件下,我们必须始终坚持群众路线,紧紧依靠广大群众,才能使我们的事业拥有不竭的力量源泉。要用群众听得懂的语言和群众喜闻乐见的形式,及时对我们党的路线、方针、政策进行宣传,让群众能够将我们党的大政方针内化于心、外化于行,激励群众积极投身改革和发展的伟大实践,不断发挥其积极性、主动性、创造性。改革开放以来取得的成就,是党领导下群众自觉自愿行动的成果。因此,必须尊重群众的首创精神,不仅重视“为民做主”更要重视“由民作主”,放手发动群众,让群众自己解放自己、自己发展自己。

  二、坚持以人民为中心的发展必须坚持党的领导

  习近平总书记曾经指出,坚持党的领导,是党和国家的根本所在,是全国各族人民的利益所系、幸福所系。

  1.党的领导地位是历史选择的结果

  1840年鸦片战争以后,中国逐步沦为半殖民地半封建社会。地主阶级、农民阶级、资产阶级的仁人志士为了救亡图存进行了艰辛的探索和尝试,过程可歌可泣,但最终的结局都以失败而告终。是老一辈的中国共产党人学习了马克思主义,找到了实现民族独立和人民解放的道路,带领人民建立了新中国。面对当时经历过侵略战争,满目疮痍的国情,是中国共产党人将马克思主义的基本原理与中国的实际相结合,进行社会主义改造,进行改革开放,不断地解放生产力、发展生产力,创造性地解决了中国的问题,将一穷二白的旧中国建成了蒸蒸日上、阔步走向繁荣富强的新中国。历史证明,只有中国共产党才能带领人民拯救中国、发展中国。当前,我国的社会主要矛盾已经发生变化,要解决发展不平衡不充分的问题,要满足人民日益增长的美好生活需要,要实现中华民族的伟大复兴,就必须继续坚定不移地坚持中国共产党的领导。

  2.巩固党的执政地位必须加强党的建设

  办好中国的事情关键在党。党能不能成为坚强的领导核心关键在加强党的建设。坚持中国共产党的领导必须全面从严治党。如果管党不力、治党不严,那我们党迟早会被历史淘汰。坚持全面从严治党,就要要坚定共产主义的理想信念。共产党员尤其是党的领导干部必须信仰、坚持马克思主义。无数优秀共产党人在艰难困苦的条件下英勇奋斗、不怕牺牲,大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私,说到底是因为有坚定的理想信念。必须抓好党性教育,用新时代中国特色社会主义思想武装党员头脑,补足共产党人精神上的钙,不断促进党员干部知行合一、以知促行。坚持全面从严治党,就要抓好党的作风建设。党的形象影响着人民群众对于党的认同、接受和支持程度。不正之风离党越远,人民群众就离党越近。必须在全党树立起为民务实清廉之风,树立起党在人民群众心目中的良好形象,持续不断地将作风建设抓下去。坚持全面从严治党,就要抓好党的基层组织建设。党的基层组织是党在基层的战斗堡垒,是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。必须力扩大组织覆盖,建强骨干队伍、强化基础保障,推动基层组织全面进步。坚持全面从严治党,要以加强党的制度建设为保障。靠制度管党、治党,是党加强自身建设最科学、最有效、最持久的方式。要加强制度建设的科学性,从实践出发,制定行得通可操作、能管用有实效系统完备的制度体系。保障制度的权威性,重视制度的制定,更重视制度的落实,坚持制度面前人人平等,从党的领导干部到普通党员,都要严格遵守、执行党的各项制度,确保制度的公信力和约束力。坚持全面从严治党,就必须大力加强党的纪律建设。改革开放以来,我们党的队伍逐步壮大大,党员素质、能力参差不齐。一些党员干部纪律意识弱化、政治立场摇摆,一些领导干部腐化堕落,一些地方团团伙伙、弄虚作假、浮躁奢华问题突出,不仅影响了党在人民群众心目中的形象,也削弱了党的领导核心作用的发挥。要解决这些问题,全党就要统一行动、步调一致,就必须把纪律挺在前面,使各级党员都严格地遵守党的纪律。

  三、坚持以人民为中心必须坚持人民当家作主的地位

  以人民为中心的发展思想回答了“发展为了谁、发展依靠谁”的问题。为什么人的问题是一个根本的问题、原则的问题。坚持中国共产党的领导地位,把党建设成坚强的领导核心,不是为了维护自身地位实现一党私利,而是为了实现人民对美好生活的向往。必须始终牢记是人民赋予了我们党权力和责任,我们要保障人民当家作主的地位,为人民用好权,所有工作都必须围绕人民、服务人民。

  1.坚持人民主体地位

  随着全面建成小康社会步伐的迈进,我国从生存型社会进入了发展型社会,人民群众更加重视发挥自身能力、实现自身价值,更加注重维护自身权利和利益,对国家政治和社会生活的参与意识也呈现出越来越活跃的趋势。坚持以人民为中心,就必须尊重人民群众的意愿和诉求,坚持好、完善好、发展好人民代表大会制度。坚持一切权力属于人民,健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,从各层次、各领域扩大公民有序政治参与,支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,实现好、维护好最广大人民的根本利益。

  2.发挥社会主义协商民主作用

  在党的领导下,由各民主党派、社会各阶层群众团体广泛参与,就共同关心或利益相关的问题进行协商、达成共识,再做出决策或决定,是凝聚各方资源、调动一切积极因素共同治理国家与社会的有效方式。社会主义协商民主是中国特色社会主义民主政治的独特优势,在扩大公民有序政治参与、整合诉求化解矛盾、增强决策合理性合法性、加强民主监督、维护社会稳定等方面发挥了重要作用。要继续推进社会主义协商民主建设,拓宽协商平台、丰富协商内容、扩大协商主体范围,实实在在,不做样子,推进协商民主从中央到地方全面展开,更好发挥基层协商作用。同时,要加强协商民主制度建设,构建程序合理、环节完整的社会主义协商民主体系,确保协商民主有规可依。

  四、坚持以人民为中心必须坚持走高质量发展道路

  与资本主义相比,社会主义的优越性体现在它能够极大地提高劳动生产率,推动生产力实现更快更好的发展。马克思、恩格斯在《德意志意识形态》和《共产党宣言》中指出,无产阶级取得政权之后必须一步一步地夺取资产阶级的全部资本,把一切生产工具集中在国家手中,并尽可能快地增加生产力的总量。因为如果没有生产力的发展,那就只会有贫穷、极端贫困的普遍化;而在极端贫困的情况下,必须重新开始争取必需品的斗争,也就是说,全部陈腐污浊的东西又要死灰复燃。当前,我国社会主要矛盾已经发生变化,但这没有改变我国仍处于社会主义初级阶段的基本国情,人民实现美好生活中养老、教育、就业、医疗、环境、公平、安全等方面的需要,我们还无法完全满足。因此必须大力发展生产力,逐步提升满足人民需求的能力,让全体人民共享改革和发展的成果,为人民创造没有后顾之忧的发展环境。现阶段,经济建设仍然是我们的中心工作,我们发展不充分、不协调的问题要靠继续发展来解决。过去,我们主要依靠增加物质资源消耗实现的粗放型高速增长,这种增长方式在短时间内创造了大量的社会物质财富,迅速改变了中国贫困落后的就面貌,使人民生活水平大幅度提升,但这种生产方式也造成了产品生产成本高质量低附加值低、生态发展环境遭到破坏等后果。今后我们必须将发展转化为主要依靠技术进步、改善管理和提高劳动者素质实现的集约型增长。党的十九大报告明确指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。要继续推进供给侧结构性改革,加快创新性国家建设,坚持绿色发展理念,既不保守也不冒进,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,为中国特色社会主义继续向前发展打下坚实的物质基础,将我国建设成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

  五、坚持以人民为中心必须推进国家治理体系和治理能力现代化

  习近平同志指出: “国家治理体系是在党领导下管理国家的制度体系,包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域体制机制、法律法规安排,也就是一整套紧密相连、相互协调的国家制度; 国家治理能力则是运用国家制度管理社会各方面事务的能力,包括改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面。”推进国家治理体系和治理能力现代化,是适应社会发展新要求和人民群众新期待的必然选择。党的十九大报告对决胜全面建成小康社会作出了全面系统的部署,明确了分“两步走”全面建设社会主义现代化国家的目标。其中,“国家治理体系和治理能力现代化”是衡量目标实现的一个重要指标。报告提出,到2035年国家治理体系和治理能力现代化基本实现;到本世纪中叶,实现国家治理体系和治理能力现代化。要推进国家治理体系和治理能力现代化,就必须完善现有制度体系,改革已经不适应时代发展要求的体制机制,不断建立科学规范、运行有效的制度体系。同时,要提高运行制度的能力,充分发挥国家治理体系的效能,促进经济、政治、文化、社会、生态协调发展,全方位保障我国人民群众共同迈入小康社会,享有人生出彩的机会。

(作者单位:中共齐齐哈尔市委党校)

信息员:魏薇    信息来源:市委党校    时间:2018-11-30    点击量:67