加入收藏 | 设为首页
您所在的位置:首页 > 文件中心 > 领导讲话
郭晓锋同志在2018年度基层党建述职评议大会上的讲话

同志们:

  这次基层党建述职评议大会主要目的是,贯彻落实全面从严治党决策部署和习近平总书记系列重要讲话精神,按照党建工作三级联述联评要求,通过进行市直机关党组织书记党建述职,进一步提升党建工作水平,促进党建主体责任更好落实。
  昨天下午,省委组织召开省直机关解放思想致力振兴全面加强机关党的建设专题会议,省委常委、秘书长、省直机关工委书记张雨浦强调,要牢固树立“四个意识”,坚决扛好“两个维护”的重大政治责任,切实把中央和省委关于全面从严治党部署要求落到实处。并就省直机关要带头组织开展解放思想推动高质量发展大讨论,牢牢把握推动高质量发展这一核心任务、开展大讨论这一有效路径和激发广大干部群众积极性、主动性、创造性这一主要目的,确保大讨论取得实效;要以党的政治建设为统领,以新一轮机构改革为契机,进一步健全强化机关党组织,深入实施机关党建全面提升工程,扎实开展作风整顿优化营商环境活动,认真抓好中央巡视反馈问题整改,集中整治形式主义、官僚主义,大力弘扬真抓实干、改革创新精神,不断开创机关党的建设新局面,为推动龙江振兴发展提供坚强保证等内容,对机关党的建设工作提出了具体要求。机关工委要抓紧把会议精神传达到市直机关党组织,并抓好贯彻落实。
  下面,我讲三点意见。
  一、强化履职尽责,市直机关党的建设取得新成绩
  从20个单位党建述职情况看,市直机关党组织从严治党意识明显增强,党的领导不断加强,党建工作取得了较好成绩。一是抓党建的主责意识不断增强。市直机关党组织普遍建立健全了党组(党委)书记负总责,分管领导具体抓,专兼职党务干部直接抓,支部书记一岗双责抓到底的党建工作责任体系。党组织书记能够做到善谋党建,亲自抓,带头干,表率作用突出。有的单位制定年度机关党建工作要点和党建任务推进表,按表推进每项工作;有的单位全年召开12次支委会研究党建目标、廉政建设、党员发展、固定党日、党建联系点等项工作;有的单位实行月例会制度,定期听取各党支部工作完成情况及下步工作安排,研究党建工作中存在的问题,总结经验做法,措施很具体,成效很明显。二是机关思想政治工作实效不断增强。市直机关党组织认真组织学习习近平总书记系列重要讲话,特别是总书记两次考察黑龙江以及视察我市时的重要指示和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神,扎实开展“两学一做”学习教育,强理论,重实践,从严治党不断深入拓展。各级党组织和广大党员能够切实坚定“四个意识”,做到“两个维护”,确保在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。三是机关党建服务保障作用不断增强。市直机关党组织把围绕全市大局和完成机关党建目标任务紧密结合,党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核,党建工作与中心工作结合的越来越紧,推动和促进改革发展稳定的作用越来越突出。特别是,今年是我市实施机构改革的关键时期,涉及很多单位,也是对各级党务干部抓党建能力水平的重大考验。总体看,改革很顺利,这和在座的各位党组织书记积极落实好主体责任密切相关。各级党组织围绕服务中心,积极设计工作载体、活动载体,创新“党建+工作”模式,注重打造特色党建项目和亮点,促进了党建与业务工作的深度融合。四是机关党组织建设不断增强。市直机关党组织认真落实基层组织工作条例,顺利完成党组织换届,有序开展党建工作培训,支部建设日趋规范,党组织活力明显增强,战斗堡垒作用得到充分发挥。一些党组织积极探索工作模式,临时工作比较多,工作到哪里,党组织就建立到哪里,战斗堡垒作用就发挥到哪里;一些党组织按照要求规范整合支部设置,党支部作用发挥更加充分;一些党组织积极修订完善各项规章制度,主要领导带头参加中心组学习、认真参加双重组织生活,带头讲党课积极发挥表率作用;一些党组织针对中央、省委巡视“回头看”提出的有关问题,坚持问题导向,认真落实整改措施,压实责任狠抓整改,基层基础得到进一步夯实,党内政治生活和党组织建设进一步规范。
  成绩催人奋进,但我们也要清醒地看到工作中存在的问题和不足。主要表现有:一是思想站位高,责任意识不强。有的党组织书记没有站在强化机关党的政治建设高度抓党建,履职尽责不到位,“关键人”没有真正发挥关键作用。二是研究工作不透,工作招法欠缺。有的党组织书记对党建工作研究得不深入不透彻,工作思路滞后,方式方法单一,活动载体不够丰富,能够真正让党员干部入脑入心的活动较少,激活党员干部工作兴奋点的内容不多,缺少共鸣互动的载体。三是工作主动性不高,工作力度不足。有的党组织书记对“解放思想推动高质量发展大讨论”活动重视程度不高,理解认识不充分,工作推进力度不足。四是巡视反馈问题还存在整改不到位的问题。中央和省委巡视组反馈意见中指出机关党建存在弱化现象和党的组织建设存在薄弱环节等问题,主要表现在部分机关党组织书记主体责任落实不到位,抓党建的主业意识树立不牢,指导和领导力度不大,对业务工作推进过程中如何发挥机关党建的引领、带动作用缺少必要的思考和创新等方面,虽然积极推进整改,但在个别单位还不同程度存在。对于这些问题,需要我们在今后的工作中下大力气加以解决。
  二、提高思想站位,充分认识抓好市直机关党建工作的重要意义
  机关党建是基层党建的重要组成部分,从市直机关所处的层次、所担的职责、所具有的影响来看,加强党建工作具有特殊重要意义。
  (一)抓好机关党建对于落实全面从严治党要求具有重要示范带动作用。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从思想建党到制度建党,从严明纪律到反腐倡廉,做出了一系列部署。习近平总书记明确提出“一心一意谋发展、聚精会神抓党建”和“要把抓好党建作为最大政绩”的理念,提出坚定不移全面从严治党,不断提高党的执政能力和领导水平,全面从严治党永远在路上等重要论述,对党的建设提出了新要求,特别强调“机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分”。市直机关具有党员集中、骨干集中、权力和责任集中等特点,党建工作抓的好不好直接关系党的路线方针政策的贯彻落实,直接关系到党的执政地位和执政使命的完成,直接关系到最广大人民群众根本利益的实现。我们必须切实增强危机感、责任感和使命感,进一步认清加强机关党建工作的重要性和紧迫性,不断增强爱党、忧党、兴党、护党意识。
  (二)抓好机关党建对于切实增强“四个意识”、自觉践行“两个维护”、坚持对党绝对忠诚具有重要示范带动作用。增强“四个意识”,特别是核心意识和看齐意识,关系我们党和国家、中华民族的前途命运,对于我们党,对于我们党领导的伟大事业,具有极其重要的现实意义和深远的历史意义。践行“两个维护”就是坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,是我们讲政治的首要任务。增强“四个意识”、践行“两个维护”要求我们必须对党忠诚。对党忠诚是党章对党员的基本要求,不是空洞的口号,而是实实在在的行动;不是抽象的概念,而是具体的要求;不是有条件的选择,而是无条件的执行。增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,要具体做到“四个坚决”和“四个看齐”。“四个坚决”是在思想上高度认同核心,在政治上高度维护核心,在组织上自觉维护核心,在行动上坚定紧跟核心;“四个看齐”是向党中央看齐,向习近平总书记看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐。维护习近平总书记核心地位,就是维护党中央权威和集中统一领导;维护党中央权威和集中统一领导,首先要维护习近平总书记核心地位。维护核心不仅体现在政治态度、政治立场上,更体现在维护能力和维护效果上。这对于保持党的先进性、纯洁性,增强党的生命力、凝聚力至关重要。市直机关各级党组织和广大党员要带头严守政治纪律和政治规矩,决不能各行其是,各自为政,决不能妄议中央,出现杂音噪音,决不能成为不懂政治、不讲政治,干啥吆喝啥的事务主义和不懂大局、不讲大局、屁股指挥脑袋的本位主义。要自觉与以习近平同志为核心的党中央保持声音高度一致、步调高度一致,提法高度一致,确保党中央和省市委决策部署在本部门得到全面及时、不折不扣地贯彻落实。
  (三)抓好机关党建工作对于全面加强自身建设具有重要示范作用。习近平总书记强调,“要不断提高机关党建工作水平,引导广大机关党员干部做高举旗帜、坚定信念的表率,做服务大局、推动科学发展的表率,做转变作风、服务基层的表率,做改革创新、保持先进本色的表率”。机关党建是机关自身建设的核心灵魂。机关党建抓好了,机关各方面建设才能保持正确的方向、获得不竭的动力、形成良好的环境、发挥表率的作用。“做表率”,首先要做到“打铁还需自身硬,首要的是党的领导要坚强有力”。因此,我们必须把党的建设放在更加突出的位置,着力建设思想过硬、作风过硬、制度过硬、本领过硬的党政机关,为党组织在本单位发挥领导核心作用,履行“把方向、管大局、保落实”的职责提供坚强有力的保障,进而在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,特别是落实全面从严治党要求上发挥重要示范和带动作用。
  三、保持工作定力,全力推进市直机关党的建设再上新台阶
  2019年,市直机关党建重点任务就是狠抓主体责任落实。我们要紧紧围绕“开展解放思想推动高质量发展大讨论”,全面提升基层党建工作水平。
  (一)紧紧围绕习近平总书记重要讲话精神抓党建。深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神是机关党组织的首要政治任务。一是要深入学习贯彻总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和视察我省我市时的重要指示精神。总书记视察东北三省,并主持召开深入推进东北振兴座谈会,具有重要的里程碑意义。特别是总书记亲临齐齐哈尔视察,给我们提振了信心,注入了强大动力,指明了发展方向。各基层党组织要务必抓好总书记重要讲话和重要指示的学习贯彻,深入学习好、深刻领会好、全面落实好总书记对东北全面振兴全方位振兴的重要指示,切实把思想和行动统一到总书记重要讲话和重要指示精神上来,以新气象新担当新作为推动我市全面振兴全方位振兴。二是要深入学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神。紧紧围绕改革开放重大意义、巨大成就、成功经验和重要部署组织开展学习,在全面领会深刻把握讲话的基本观点和精神实质上下功夫。党员干部特别是领导干部要带头学,推动学习总书记重要讲话精神往深里走、往实里走、往心里走,进一步增强树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”的自觉性和坚定性,更加坚定持续推进改革、扩大开放的信心和决心。三是要深入学习贯彻习近平总书记关于在全党开展“两学一做”学习教育的重要指示精神。引领和教育各级党组织和广大党员深刻认识“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的一项重大部署,是统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。在坚持“两学一做”学习教育常态化制度化上,要继续突出问题导向,学要带着问题学,做要针对问题改,把合格的标尺立起来,把党员的先锋形象树起来,用行动体现信仰信念的力量。
  (二)紧紧围绕政治建设抓党建。党的政治建设是党的根本性建设,要把树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”作为加强市直机关党建工作的主题主线,真正抓好抓实。一是要强化认识提升,牢固树立政治建设的首要地位。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。作为新时代的党员领导干部,只有始终把党的政治建设放在首位,做到忠诚干净担当干事,才能不断提高党的建设质量,确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。二是要压实主体责任,推动机关党建高质量发展。要落实好党建工作责任制,党组(党委)书记要当好管党治党的书记,党组(党委)成员要履行好“一岗双责”责任。特别是机构改革调整后,机关工委要强化政治担当,指导督促基层党组织书记认真落实主体责任,形成抓党建的整体合力。要认真贯彻新时代党建新思想、新要求,全面贯彻落实市委各项决策和部署,以抓好党建是最大的政绩的思想,促进各项工作落实,推动机关党建高质量发展。三是要严肃党内政治生活,营造风清气正的政治生态。要认真落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会等基本制度。各级党组织书记要带头参加双重组织生活,全面履行党建第一责任人职责。今年涉及机构改革的各单位,“三定”方案确定后,要尽快落实人员,健全组织,完善和建立党建各项规章制度。机关工委要做好督促指导,确保党建各项制度健全完善、抓实落靠。要深入推进“两学一做”常态化制度化,引导机关党员干部强化党性锻炼,锤炼党员意识,筑牢宗旨观念。要持续加强机关党组织班子建设,在组织基础上下功夫,在人员选配上把好关,注意将政治强、本领硬、作风好的党员充实到机关党务干部队伍,切实增强机关党建的活力、实力和动力。
  (三)紧紧围绕解放思想大讨论抓党建。解放思想推动高质量发展大讨论从今年11月开始到明年9月结束,我们要以大讨论活动为契机,促进机关党建工作整体上水平。一是要认清大讨论活动的重大意义。要充分认识到开展解放思想推动高质量发展大讨论是深入学习宣传贯彻落实习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和视察黑龙江及我市重要指示精神的重要载体,是引导全市党员干部进一步统一思想、凝聚共识、抢抓机遇,切实推动齐齐哈尔高质量发展,加快全面振兴全方位振兴的实际举措,是激发广大党员干部发挥聪明才智、积极干事创业的强大平台,是基层党建创新发展的有利契机,必须切实动员好、组织好。二是要发挥好“关键少数”的带动作用。党委(党组)主要负责同志,要切实担负起第一责任人的职责。要以身作则在学习上做表率、站排头,带头学、带头讲,学得更多一些、悟得更深一些,带头作专题党课,确保习近平总书记重要讲话和重要指示精神传达到每一个支部、每一位党员干部,使广大党员干部在讨论和查摆问题时更有针对性、有的放矢,能够积极参与到“我为鹤城振兴发展提建议”、我为机关党建振兴做贡献等活动中。要带头破解本单位本部门在机关党建工作中存在的问题、短板,带头分析原因,从根本上破解难题。三是要以大讨论活动促进党建工作质量提升。今年,中央第六巡视组和省委第一巡视组对我市巡视发现,市直机关部分单位在抓党建工作中还存在执行双重组织生活制度不认真、落实党建工作责任制不到位、党员日常教育管理不到位等问题。各单位务必引起高度重视,一把手负总责,坚持以问题为导向,以大讨论活动为契机,深入分析问题原因,认真制定整改措施,扎实抓好整改。同时要举一反三,对工作进行全面梳理,主动查漏补缺,及时改进优化各项工作,不断提升党建工作水平。
  (四)紧紧围绕中心工作抓党建。要把握关键节点,找准工作定位,发挥好各级党组织和广大党员在服务中心工作中的战斗堡垒和先锋模范作用。一是要理清党建工作与业务工作的关系。要充分认识到党建工作与业务工作是两位一体的关系,认清党建工作对中心工作的促进和保障作用。要善于发挥党建工作优势,通过发挥党组织的战斗堡垒作用,有效促进业务工作、中心任务更好地完成。同时,要通过业务工作成效,充分反映党建工作成果。二是要发挥党组织的政治优势和组织优势,在助力中心工作中求作为。各级党组织要紧紧围绕我市全面振兴全方位振兴战略部署和目标,从统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的角度把握工作方向。要设计服务中心工作载体,围绕部门职能,继续在装备制造业、“两头两尾”、绿色有机食品、优良生态环境、12个重点产业等方面谋招法,积极开展服务企业、服务产业、服务重点项目活动,引领机关党员在各项服务中比担当、比作为、比贡献。三是要深入推进“两学一做”学习教育,激励党员干部立足岗位做贡献。岗位实践是机关广大党员服务中心、服务人民群众的平台,是党建工作服务中心工作的出发点更是落脚点。要教育引导党员干部认清形势,把握机遇,瞄准方向、撸起袖子加油干。要通过岗位服务、社会实践、实际调研等渠道服务中心、助力中心,促进党建工作与中心工作深度融合。
  (五)紧紧围绕干部队伍建设抓党建。围绕中心建设队伍是机关党建的重要任务。一是要注重提升党员干部政治理论水平。要充分利用现场宣讲、网络教学及各种信息化平台,开展形式多样的学习教育活动,不断巩固提升学习效果。要继续发挥好机关大讲堂的阵地作用,及时开展习近平新时代中国特色社会主义思想、党的创新理论、方针政策以及中央和省市委重要会议精神、我市发展战略等方面内容的学习和宣讲,全面提升党员干部理论素养。二是要注重提升党员干部业务工作能力。广大党员是推进我市振兴发展的中坚力量,主要领导作为党建工作的第一责任人,必须站在“服务中心、建设队伍”的高度抓好党员的能力素质提升。要积极为机关党员创造各种学习培训机会,开拓视野,增长才干。要结合自身职能和机关干部实际工作能力开展经常性的岗位练兵、技能比武、能手竞赛等,切实为党员干部成长、成才提供保障。三是要注重加强党务干部培养。要认真抓好党组织换届,配齐配强党务干部。要抓好党务干部教育培训,分批次、分层次有计划开展好党建业务培训,全面提升党务干部队伍素质。要从关心关爱党务干部角度出发,健全党内激励关怀帮扶机制,激发党务干部工作热情,不断提高党建科学化水平。
  同志们,抓好基层党建工作意义重大,责任重大。大家要以这次党建述职评议会议为契机,进一步深入落实全面从严治党要求,奋力推进机关党的建设取得新成绩,以新气象新担当新作为推动我市全面振兴全方位振兴。

信息员:周旭    信息来源:工委办公室    时间:2019-01-11    点击量:695