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李洪国同志在2018年市直机关党建工作会议上的讲话

(2018年3月14日)

同志们:

  市委高度重视机关党建工作,刚才,洪英同志总结了2017年市直机关党建工作,并对今年工作进行了全面安排部署,既符合省、市委的要求,又明确了市直机关党建工作具体任务,我完全同意。大家要结合实际,把各项部署要求认真落实到位。下面,我就进一步抓好市直机关党建工作讲三点意见。

  一、正确认识落实机关党建主体责任与建设风清气正政治生态的关系

  政治生态是一个地方、一个部门政治生活现状以及政治发展环境的集中反映,是党风、政风和社会风气的综合体现。良好的政治生态既是促进全面深化改革正能量凝聚的重要因素,也是促进经济社会更好更快发展的基本保证。党的十九大把全面净化党内政治生态作为坚持全面从严治党基本方略的重要内容,彰显了净化党内政治生态对于党和国家事业发展的极端重要性。机关党建作为党的建设的重要组成部分,从根本上影响着机关单位的政治生态。新形势下,要深刻认识机关党建在机关政治生态建设中的作用,通过加强机关党的建设改善机关党风政风,营造良好的机关政治生态。

  (一)优化机关政治生态是新时期加强机关党的建设的核心要求。机关单位和部门党员领导干部的党性修养、理想信念、作风问题是其政治生态最具体的体现。习总书记强调加强党的建设,必须营造一个良好从政环境,也就是要有一个好的政治生态。清则心境高雅,清则正气充盈,清则百毒不侵,清则万众归心,一个政党要保持健康发展,必须形成抵抗不良风气侵蚀的“抗体”和“疫苗”,这样才能及时去除党内的政治雾霾,防止党这个肌体生大病。要想去除小病,根治顽症,就要求必须有一个好的党内政治生态。同理,有了风清气正的机关政治生态,各级机关党员领导干部才能在面对利益诱惑时不会动摇,在处理权力、关系和私心等问题时果断出手,敢于动真格,为有为者提供发挥才能的岗位和空间。反之,如果机关庸俗的“圈子”文化盛行,潜规则当道,长此必然会形成恶性的机关政治生态,消极腐败也会滋生蔓延,基层党的战斗力和生命力也会在这种自我摧毁和腐蚀中被逐步蚕食进而瓦解,最终动摇党的执政基础。

  (二)从严管党治党是优化政治生态的必然途径。管党治党是全党的责任,机关党组织作为党最重要的基层力量,和广大人民群众有着最为直接的联系,它是落实全面从严治党要求、羸得群众拥护的关键所在。习近平总书记指出,“党和人民事业发展到什么阶段,全面从严治党就要跟进到什么阶段”,强调“党的建设必须常抓不懈,全面从严治党必须真管真严、敢管敢严、长管长严”。党的十八大以来,党中央以加强作风建设为切入点,把从严管党治党作为手段,以雷霆之势整饬党风政风,党内政治生态特别是机关政治生态有了明显的改善。但也应清醒地认识到,影响政治生态最根本的问题还没有解决,面对高压反腐和大力整风形势,仅解决了暂时“不敢”的问题,而“不能”的防范机制、“不想”的思想防线还未形成。政治生态与政治社会生活息息相关,是党的建设中带有根本性、基础性的重大问题,在全面从严治党中具有风向标的意义。严肃党内政治生活,锻造良好政治生态,没有捷径可走,机关党的基层组织要把从严治党作为党组织建设的重要政治责任,狠抓到底,以持之以恒的精神,坚定不移推进全面从严治党,持续净化优化党内政治生态。

  (三)良好的机关政治生态是强党建促业务的有力保障。机关政治生态是影响机关党员干部价值取向和从政行为的关键因素。一个机关有好的政治生态,人心就顺、正气就足,也就会形成干事创业的良好氛围;政治生态不好,就会出现人心涣散的问题,甚至会弊病丛生。我们正处于全面建设小康的关键阶段,攻坚期和深水区的难题给我们的改革和发展带来了很大的阻力。机关党的建设的根本目的在于通过加强机关内党的自身建设,服务于机关单位各项事业的健康发展。机关党组织要通过营造良好的机关政治生态,确保各级机关积极投身于我市的各项建设事业中。

  二、做好机关党建各项工作促进机关政治生态建设

  机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分。机关具有党员集中、权力责任集中的特点。机关党组织的强弱直接关系着党的路线方针政策的贯彻落实,也决定着机关内的政治生态。因此,机关党组织要从自身建设入手,把机关政治生态建设作为机关党建的首要任务,以机关党的建设促进机关政治生态建设。

  (一)继续加强思想建设。坚持不懈强化理论武装,认真开展理想信念、宗旨意识、党规党纪和警示教育,特别是要抓好十九大精神的学习贯彻,通过开展丰富多彩的系列活动,推进广大党员干部深刻理解和把握十九大精神的深刻内涵和思想精髓,使党的十九大精神真正入脑入心,学懂弄通,做好做实,让学习成果有效地转化为指导工作的强大精神动力,引导广大机关党员干部始终保持应有的政治清醒,自觉把思想和行动统一到中央对形势的正确判断和科学决策上来,统一到机关党组(党委)的工作部署上来,用心做事,激情创业,以自己的全部工作为党分忧、为国建功、为民造福。

  (二)严肃党内政治生活。要加强党内政治文化建设,讲政治要旗帜鲜明。作为一名共产党员和党务工作者,要为党代言,时刻敢于亮出共产党员的身份,要把讲政治根植灵魂深处。以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机,加强党员干部政治教育,不断增强“四个意识”,自觉把维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为第一位政治要求。要推动党内政治生活严起来、实起来。要尊崇党章,加强党性锻炼,严格执行党内政治生活的若干准则、党委工作条例和党组工作条例,把两个条例贯彻执行情况纳入党建目标年度考核内容,防止把严肃党内政治生活停留在会议中、文件里、口头上。

  (三)强化机关党组织服务职能。一是要服务市委中心工作。机关党建工作的政治属性和服务功能是相辅相成、相互统一的。要围绕市委十三届二次全会精神,围绕“落实7个战略、建设6大强市、打好6个攻坚战”的战略目标,找到切入点和突破口,谋划系列活动载体,将党建工作和服务发展有机统一起来,丰富党建工作的内涵和外延。市直机关工委今年要开展“新时代、新征程、新作为”主题实践活动,通过深入开展强化服务理念、提升服务能力、优化服务流程等思想教育,凝聚机关干部服务302项重点任务的思想共识和责任担当,很有针对性,要组织好实施好。二是要服务业务工作。各级党组织抓党建,要注重聚焦机关内部建设和业务工作开展党建工作,将党建工作与业务工作有机统一起来,在提高党员干部业务工作能力、文明单位创建、机关文化建设中培养锻炼党员,加强党性修养,努力打造机关精神,积极开展岗位练兵、技能比武、专业培训、服务竞赛、星级评比等各项提能力强素质活动,开展各类主题文化建设活动,培养高尚情趣,激发工作热情,为本单位业务工作的高质量完成提速助力。三是要服务全体党员。抓党建不能忘记关心和爱护党员。对党员的关爱要体现在细微处,加强思想教育和纪律约束是关爱,经常嘘寒问暖、助贫解困也是关爱。各级党组织要跟踪关注党员的现实状况,结合实际组织活动和文化娱乐活动。对生活困难党员要给予更多的关怀和帮助,建立机关特困党员动态信息库,使他们随时看得到党组织。要加强对党务干部的关怀和培养,注意了解党务干部工作、学习、生活情况,积极帮助解决党务干部工作中存在的专职不专用,使用不任职,关系不顺畅等问题,大力选拔任用政治素质好、业务素质高、落实能力强的党务干部。对于优秀的党务干部要积极推荐,提拔重用。

  (四)深化机关党建创新。一是要在工作机制上创新。以建立健全机关党建工作体制机制为切入点,不断加强和改进机关党建工作。建立健全党委(党组)负总责、党委(党组)书记带头抓、分管领导具体抓,党务干部和支部书记直接抓,一级抓一级、层层抓落实的机关党的工作责任落实机制。探索建立党务干部管理关怀机制,健全支部委员会工作机制。积极开展“三级联述联评”,促进工作落实。树立区域统筹发展的理念,拓展机关党建工作辐射力和影响力,推进建设城市区域化党建新格局进程,以制度创新推进党建工作落实。二是要在活动载体上创新。继续发挥好“机关大讲堂”思想建设、理论武装的阵地作用,尝试相关内容的开放式讲座,充分发挥思想教育基地的宣教作用。发挥新媒体宣教作用,借助互联网的传播优势,实现由枯燥僵化向丰富多彩转变、由注重形式向突出实效转变、由传统手段向现代手段转变,以改革创新的成果增添机关党建工作的生机和活力。组织开展好“机关特色党建项目”展评活动,为推动机关党建的载体创新发挥促进作用。三是要在工作考核上创新。今年要进一步优化党建工作考核评价指标体系,使之更全面反映机关党建工作成效。今年开始,严格自主目标设定标准,采取模板式设定,进一步调动基层工作积极性,促进机关党建在服务中心建设队伍上百花齐放,推动工作质量提升。

  (五)持续改进工作作风。一是要肃清余毒。深度肃清杨信等案件在政治、作风和人事上的余毒,重点解决“圈子文化”“裙带关系”“亦官亦商”问题。全面查找政治生态“病灶”,深入剖析深层次“病因”,立“明规矩”,破“潜规则”,抵制歪风邪气,提高免疫力,释放正能量,培厚良好政治生态土壤。二是要深化作风环境建设。春节上班第一天,省委、市委就召开全省整顿作风优化营商环境大会。庆伟书记、孙珅书记作了重要讲话,肯定成绩,直面问题,作出了全面部署,凸显了省市委的坚定决心和必胜信心,为我们抓好作风环境建设提供了根本遵循。我们一定要提高思想认识,狠抓贯彻落实,紧紧围绕全市深化机关作风整顿总体部署,驰而不息强化机关作风整顿。三是要追求高质量高标准。深入推进“1+4”服务工作质效保障体系落实,认真落实“四零四有”标准,促进使广大机关干部将精雕细琢、精益求精、追求完美的“工匠精神”融入信念追求、干事创业、责任担当的全过程。要树立标杆意识,每个单位、每个部门、每位干部都要在不同层面上树立标杆、争当标杆,敢于和好的比、同强的争、与快的赛、向高的攀,向行业最高标准看齐,向身边最优秀的干部看齐,精益求精,细上加细,全面提升工作质量标准。

  三、认真履行党建工作主体责任确保工作落实

  加强机关党建工作,是厚植党的执政根基、推进党的建设新的伟大工程的迫切需要,是坚持党要管党、推动全面从严治党向纵深发展的迫切需要,是推动我市振兴发展,着力建设工业强市、农业强市、科教强市、文化强市、生态强市、旅游强市,坚决打好转方式调结构、精准脱贫、重要领域改革、污染防治、防范化解重大风险、整顿作风优化发展环境“六大攻坚战”的迫切需要。市直机关各级党委(党组)特别是主要负责同志要进一步增强“固根本强基础”的政治自觉和行动自觉,强化主业主抓意识,扛起管党治党政治责任,确保全面从严治党要求在市直机关落地生根、见到实效。

  (一)要真正提高政治站位。要站在讲政治顾大局的高度,切实把机关党建工作作为最大政绩抓实抓好。应该说,党的十八大以来,党的各级组织都形成了“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的共识,而且不断深化落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,党建工作成效非常明显。党的十九大报告提出加强基层组织建设,并提出要以提升组织力为重点,突出政治功能,这一要求具有很强的现实针对性。在这样的形势和氛围下,如果大家在思想上还认为党建工作是抽象的、是虚空的、是形式上的,还认为党建工作可抓可不抓、抓好抓坏一个样,还认为党建工作缺乏实质内容、枯燥乏味、琐碎麻烦、可有可无,是一种负担,那就大错特错了。机关党建工作大有文章可做,大有成绩展现,机关党的建设是党的基层组织建设的重要组成部分和重要领域,它是我们所有工作的根本,所以机关党组织一定要把党建工作作为主业抓实抓好。

  (二)要真正明确党建工作任务。从大的方面讲,党建工作任务很清晰,十九大报告指出要全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,这几个方面缺一不可,而且相互之间不能替代。同时,市直机关工委拟定了2018年工作要点,这个要点把今年要做的工作清晰地表述出来,是今年市直机关党建工作的指导。市直各级机关党组织要遵循《市直机关2018年党建工作要点》,将今年重点工作进行明确,制定任务书、时间表、路线图,到底要做哪些事情、什么时候做、达到什么效果都要清楚明了。

  (三)要真正担起机关党组织书记第一责任。“书记抓、抓书记”是落实基层党建责任的关键。机关党组织书记是抓机关党建工作的第一责任人,是直接之责、首要之责、落实之责、兜底之责,担负着组织领导责任、学习教育责任、监督管理责任、检查考核责任、以上率下责任。机关党组织书记不能摆错了位置、当错了角色,更不能当“甩手掌柜”。要认真谋划推进本部门本单位机关党建工作,充分发挥基层单位党组织的政治功能和服务功能,把全面从严治党要求落实到每个党员。

  (四)要真正落实抓党建各项制度。完善的制度是加强和规范党内政治生活的保证。党的十八大以来,党内法规建设的步伐不断加快,中央制定修订了80多部党内法规,超过现有党内法规的40%,全面从严治党越来越有规可循、有据可依。要加强制度文化建设,使党内法规得到有效执行,使党内政治生活得到有效开展,营造尊崇制度、贯彻制度、维护制度的浓厚氛围,用制度管权管事管人,扎紧制度的笼子,使制度成为营造良好机关党内政治生态的基础和保障。

同志们,做好新形势下机关党建工作意义重大,使命光荣,任务艰巨。我们要在市委的坚强领导下,进一步开拓创新,扎实工作,真正撸起袖子大胆干,将党建工作的实际成效转化为服务发展的内生动力,为建设富强民主文明和谐美丽新鹤城做出新的更大贡献!

信息员:周旭    信息来源:工委部门组    时间:2018-03-15    点击量:333